2008年工作总结

　　2008年是不平凡的一年，我局在市委、市政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕全市“狠抓落实之年”和“创新突破之年”的要求，牢固树立为机关服务的意识，切实加强机关节能降耗工作，按照年初确定的目标任务，认真履行职能，科学管理、有序保障、和谐服务，较好地完成了年度各项任务，有效保障了机关的高效运转。回顾一年来的工作，我们着重抓了以下几个方面：

　　一、坚持优化管理，确保机关平安和谐运转

　　（一）安全防范能力不断提高。2008年大事多，急事多，为确保奥运火炬传递和奥运会期间安全无事故，我局建立健全反恐日常工作机制，全力以赴开展奥运安保反恐设防攻坚战，有力地维护了机关大院安全。一是成立安全工作协调组织。二是出台安全防范工作新举措。加大值班、值更力度，确保机关大院所有红外线报警系统能畅通运行，降低技防盲区概率。三是组织处置应对突发事件演练。先后两次组织武警中队和内保人员进行消防训练和处置东大院突发事件课题演练，达到了懂消防、会报警、会救火和“联得上、防得住、保得牢”的目标，大大提高了应对突发事件能力。四是装备安全防范新设备。今年筹措经费为驻大院的武警中队增配了防恐、防爆器材，对东大院前后门增设人员门控管理系统，使机关大院的安全技防设施又上了一个新台阶。五是建立安全检查和形势分析制度。建立消防保安日巡查、处周检查和不定期抽查、夜查制度，保证重点部位不失控，建立了平时每周、奥运期间每日的日常报告制度，掌握安全工作主动权。六是安装停车场遮阳篷。在东大院公务车停车场安装了一批遮阳篷，减少了汽车油耗，消除了安全隐患。七是规范大院车辆停放，停车秩序明显好转。配合市信访和公安部门，做好群众上访工作，为机关创造良好环境。今年我局被市委、市政府授予奥运安保反恐工作先进集体。

　　（二）基建项目建设精益求精。精心组织，层层落实，严格履行国家法规，抓好项目实施，全年完成武警楼整修工程、东大院雨水回用工程、市政府大楼门厅屋面翻修、北大院教委楼和综合楼部分屋面翻修、东大院一楼餐厅增设洗手间工程、机关二幼园舍改造工程、中山饭店外墙改造工程等基建项目，总投资298万元。集中建造机关干部周转住房工程前期工作正在协调之中。通过建设，提升了机关办公楼形象，改善了就餐环境。积极参与东部行政功能需求方案、规划布局方案、后勤配套方案的会审和论证，为东部行政区建设献计献策。

　　（三）财务经费管理规范运作。积极为机关、为基层做好经费管理、核对、报销等工作，调剂好资金，全年为机关保障行政经费2.21亿元，建设资金2700万元。对基层单位2007年财务管理情况进行专项检查，规范资金运作，促进各单位加强财务管理的自觉性。邀请市审计局同志讲课，就如何做好内部审计工作进行辅导，提高了财务人员业务水平，收到了很好的效果。首次尝试对基层单位主要领导离任进行审计，界定离任与接任者的责任关系，为以后做好这项工作打下了良好的基础。审结3个已竣工项目的财务决算。

　　二、坚持缓解矛盾，确保后勤保障有序开展

　　（一）重大会议活动和公务车保障服务周到。认真做好市“两会”、浙洽会、消博会、服装节等会议期间会务用车、接待服务、水电、通讯等部分保障工作，确保会议圆满召开。认真做好人大建议、政协提案答复工作。今年交由我局办理的共8件，经过缜密拟制计划、调研联系、分析论证，在充分掌握第一手资料的基础上，拟制答复意见，能解决的马上解决，不能解决的解释清楚，局领导亲自带队上门答复，得到了各位代表委员的认可，满意率达100%。做好2008年度公务车辆更新计划拟定和实施工作，落实车辆采购分配、旧车收缴拍卖等工作，做好部分领导、新成立单位车辆增配工作。全年更新采购车辆22辆。市政府车队坚持“安全第一、服务至上”，严格遵守交通安全法规，认真落实安全措施，确保市领导和用车单位乘得安全，用得满意。全年安全行驶724000公里，确保连续九年安全无事故。

　　（二）政府采购稳步发展。依法采购规范操作，优先采购节能、环保、国产、具有自主知识产权的产品，规定列入协议采购的电脑、空调设备必须为节能产品。完善“续约采购”新管理模式，合并规模采购，降低采购成本。完善委托中介招标体制，提高服务效率，促进了我市现代中介服务业的发展。加强政府采购信息化工作，完善“宁波政府采购网站”，发布信息4000多条，网站的年访问量由去年的20万增加到50万，在全国排名由去年的第9位升至第6位，基本实现了政府采购信息的公开性和透明度。扩大网上协议采购范围，组织好公开招标活动，全年组织实施采购活动227次，预算金额43161.82万元，采购金额38311.74万元，节约资金4850.08万元，实现了优秀的品质、优良的服务和低廉的价格，受到采购人的欢迎。

　　（三）房产管理有序开展。充分挖掘房源，通过对公共区域、茶水房进行改造和争取经费租赁，解决了市府办、市纪委、市委宣传部、市援助地震灾区灾后重建办公室、市公共资源交易工作委员会、市信息办、市经研中心等11家单位办公用房问题。对干部周转房进行全面清理整顿，共清退出周转房12套，及时解决了5位局级以上领导住房问题。加大对公有住房的管理，对辖区内的木结构住房等高危区域进行了全面检查，发现问题及时处理，彻底消除各种安全隐患，确保住宅区的安全。自筹资金并利用市政府对老小区整治的机会，做好辖区内公用部分的维修管理工作，受到住户的一致好评。全年办理集体宿舍人员进出44人次。阳光公司管理日趋规范，信誉度显著增加，全年完成工程项目40多个，工程营业额达140多万元，施工保质保量，完成日常维修1330次，满意率100%。

　　三、坚持创新理念，促进服务工作上新台阶

　　（一）餐饮管理确保质量，努力化解物价上涨压力。面对物价持续上涨，在局领导的指导下，群策群力，努力挖潜，采取一系列措施确保伙食质量不下降。一是加强成本控制，减少中间环节，油米肉大宗主副食品集中采购，全年东、北大院食堂节约采购成本约53万元。二是丰富菜肴花色品种，组织了四次创新菜比赛，推出创新菜60余个。三是餐饮管理引进“五常法”管理模式。以东大院二楼食堂为试点，以点带面逐步将这一先进的管理模式在五个机关食堂全面推广。通过对常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律的学习和遵守，使食堂物品井然有序，餐饮管理走上了规范化、标准化的轨道。四是加强对厨师的培训、交流和学习，多次组织到鄞州区机关食堂、海关食堂、石浦饭店等地学习优秀管理经验。五是改善就餐环境，在北大院和郎官大厦餐厅安装5台52吋液晶电视机，让机关干部在紧张的工作之余放松心情。机关食堂全年完成营业额594万元，提供餐饮服务达89.21万余人次。

　　（二）医疗服务标准化操作。卫生所完善修订各项工作制度，实现管理制度化、服务规范化和操作标准化。加强硬件改造，购置医疗、办公设备，升级医疗管理系统，实行电脑配方，不断提高医疗服务保障能力。增设市公安局医务室，其它各医疗点发展态势良好，业务量同比上升8%。全年门诊53572人次，外出保健服务45批次，出诊服务36人次。认真完成有关单位会议医疗服务保障和老干部活动医疗保健任务。

　　（三）饭店经营稳中有升。中山饭店加强营销工作，抓住杭州湾跨海大桥开通的机遇，和上海、嘉兴等旅行社广泛联系，加强网站推销，有效拓展客源。通过投标再次获得2009-2010年度中央国家机关出差和会议定点饭店资格。加强软硬件改造，努力保持三星服务水准，今年着重对外墙进行了粉饰装修，改善了外部整体形象。中山餐饮平稳过渡，厨房采取整体承包，对点菜房进行改革，由实样点菜改为样照点菜，节约了成本，丰富了菜肴，得到来宾认可。抽调骨干高度重视确保圆满完成为市领导生活保障服务工作，受到相关领导的赞赏。全年完成营业收入1520万元，其中客房收入1030万元，出房率65%，完成折旧150万元。

　　（四）幼儿教育大胆探索。机关幼儿园不断深化幼教改革，树立新型幼儿管理理念，完善制度，优化环境，落实安全卫生措施，预防传染病发生，组织环保教育活动，实施素质教育，重视幼儿个性的发展，提供早教服务，强化教学科研意识，提升办园品位，幼儿园教育教学质量获得全面提升，全年招收新生108名。一幼注重幼儿动手能力培养，开设免费兴趣小组、心理咨询、篮球、亲子游戏、早餐等特色服务，深受家长好评。二幼组建家长助教团，开展传统民俗节、亲子擂台赛等活动，让家长融入到教学中，引起家长的共鸣。一年来两园共获得省一级幼儿园、省级绿色学校等荣誉称号23个，在各级比赛中教师获得奖项54人次，幼儿获奖110人次。

　　四、坚持依法节能，确保机关节能扎实有效

2008年以来，我局认真贯彻市政府文件精神，围绕推进节约型机关建设目标，按照年度工作计划，多措并举，大力推进机关节能降耗工作，超额完成市政府规定节能目标。我局被评为2007年度宁波市节能工作先进单位和市节能优秀单位。

　　（一）加强组织领导，完善制度建设。一是为加强对节能工作的领导，我局专门成立了机关节能工作领导小组，下设节能工作办公室，具体负责对102家市级机关、行政事业单位节能降耗工作的指导、监督、统计和考核。二是明确机关节能降耗目标责任制。研究制订了全市行政、事业单位开展节能工作计划和《宁波市市级机关相关行政事业单位节能工作目标责任考核暂行办法》，确保2008年机关、行政事业单位人均能耗降低4.5%。三是完善能耗统计报送制度。根据市政府规定，2008年市级机关单位能耗数据上报由单一的年报改为季报加年报。为加快数据传递，我们在宁波机关后勤网上建立了能耗统计报送平台，方便了各单位，也加快了数据汇总。

　　（二）多措并举，巩固节能成效。一是学习贯彻节能法规。召开全市机关事务管理系统学习贯彻《公共机构节能条例》座谈会，宣传国家、省、市各级对节能工作的政策法规，明确《公共机构节能条例》赋予机关事务管理部门的工作职责。二是重视加强节能宣传。积极开展节能宣传活动，通过组织参观市节能成果展、召开节能民主恳谈会，不断提高机关干部的节约意识。印制了第二期5000份节能宣传手册，发给市级机关及各县（市）区机关事务管理局。创办了节能电子简报，积极参与全市性节能周宣传活动，倡导机关单位率先垂范控制公务用车，为节约能源作出贡献。三是召开市级机关节能工作会议。为贯彻落实《节约能源法》和《公共机构节能条例》，我局组织承办了由市委、市政府决定召开的市级机关节能工作会议。会议规模和级格之大在近几年尚属首次。会上市国税局等三家单位作了节能工作经验交流，我局对2007年以来市级机关节能工作进行小结并对下一步节能工作开展作了全面部署。市委常委、常务副市长王勇参加会议并讲话。

　　（三）加强技术改造，节能效果显著。一是加快推广使用节能灯具。我局分批投入资金,将机关三大院办公楼8924余只36寸（部分24寸）普通日光灯更换成T5节能型日光灯，一年可节电12.6万度，节电率20％以上，预计两年多即可收回成本。二是对机关大院东西方向玻璃窗贴隔热膜。对机关三大院东西方向、面积约2712平方米的玻璃窗贴上隔热膜，隔热效果明显，夏季时东大院用电负荷与去年同期相比实时电流下降100A左右，有力保证机关用电安全，达到了节能目的。三是建立能源分项计量监控系统。4月份率先在郎官大厦建成我市第一个能耗分项计量实时监测系统，实现对大楼里每一个用能单位的分别用能（水、电）计量，加强了对能耗的监管。随后对机关东、北大院也安装了该系统，提前一年完成了市政府规定节能措施的落实。通过这个平台便于及时掌握能耗信息，加强动态管理，采取科学措施，做好节能工作。四是建造雨水回收利用池。投资15万元在机关东大院建设了雨水、洗车水回收利用池，可容纳约30吨水，用于灌溉绿化，预计每年节约用水5000吨左右。五是改装食堂灶炉。对机关三大院食堂16台灶炉进行节能改造，在原来灶眼上加装搪瓷细孔烧燃板，节气效果明显，节气率达30%以上，且灶炉工作时噪音减小。

　　（四）加强日常管理，机关大院节能可观。建立节电节水巡查制度，及时阻止跑冒滴漏现象。加强用水计量工作，查到东、北大院5个地下水管漏点并及时修复，月用水量下降5000吨。落实节电办法，错开大功率设备的运行，公共场所采取间隔照明，开水箱专人负责定时开关，提倡三楼以下不乘电梯。严格执行空调使用办法，充分利用空调循环水余冷（热），提前半小时关闭主机，对空调循环水泵进行变频改造，一年可节电6.4万度。

　　五、坚持加强自我管理，抓好后勤自身建设

　　（一）理论与实践相结合抓好学习教育。坚持把政治理论学习作为武装头脑、提高素质的首要任务，抓好党委中心组和党员干部学习，深入学习贯彻党的十七大精神，按照市委统一部署，认真开展十七大主题宣传教育活动。学习教育内容丰富、形式多样，主要有：举办为期二天半的十七大专题学习活动；局领导上党课作十七大主题宣讲报告；在全局开展主题征文、党员学习体会交流和微型党课竞赛活动；召开十七大主题宣传教育活动总结表彰大会及“七一”文艺演出；举办暑期理论读书会，深入学习贯彻科学发展观等。坚持理论联系实际的学风，把理论学习同全局中心工作和干部思想结合起来。一年来，共有400多人次党员、干部参加学习教育，加深了对十七大精神的理解，提高了用科学发展观指导实践的能力。

　　（二）教育与整改相结合抓好作风建设。以民主评议机关和“创新业绩、树新形象”主题实践活动为抓手，加强作风建设，提高工作效率。一是积极征求意见，认真抓好整改。先后向机关三大院各单位征求对机关服务保障工作及机关作风建设的意见。召开民主恳谈会，征求部分市直机关单位对机关节能工作的意见和建议。在局系统开展节能宣传合理化建议活动，提高机关节能管理水平。二是加强调查研究，解难创优促发展。深化领导干部联系基层制度，深入基层和工作一线调研指导工作，解决问题，化解矛盾。三是推进政务公开，抓好信息工作。建立健全信息公开制度，编制了符合我局实际的政府信息公开目录、公开指南及信息公开实施办法。抓好网站建设，及时更新各类动态信息，加强网站软硬件维护，创建能耗网上报送平台，被评为市政府优秀网站之一。完善信息报送制度，健全信息员网络组织，被市委办、市府办采用信息28篇，分别完成90分和54分，提前超额完成两办信息考核指标，其中一篇关于节能的专报信息得到市领导的批示。编发宁波机关后勤电子杂志5期，在《中国机关后勤》等省级以上刊物发表文章6篇，市级新闻媒体对我局工作多次进行报道，较好地宣传了我局机关事务特别是节能工作方面取得的突出成就。四是密切联系群众，抓好抗震救灾和扶贫帮困工作。局系统党员群众向地震灾区捐款捐衣、交纳特殊党费和特殊工会费，捐款金额14多万元，捐衣被1427件。落实农村扶贫资金近8万元，搞好群众饮用自来水改造等民生工程，春节、七一等节日期间开展了走访困难群众活动，慰问资金在3.5万元以上。

　　（三）管理与考核相结合抓好组织建设。一是健全目标管理考核制度，抓好基层党支部建设。把对支部的考核与单位年度目标考核工作挂钩，细化考核标准，年底开展了目标考核工作。二是加强教育管理，抓好党员队伍建设。落实“三会一课”制度，过好组织生活，开展了最佳组织生活实例评选活动。各支部注意做好党员思想分析、民议评议工作，发挥党员在岗位示范、行业骨干和员工帮带等方面的作用，有4名市级机关优秀党员和先进党务工作者、28名局优秀党员和先进党务工作者受到表彰，服务中心党支部被评为市级机关先进基层党组织。坚持标准做好党员培养发展工作，全年发展4名党员，3名预备党员转正，6名入党积极分子参加了培训。三是重视思想政治建设，促进和谐稳定。充分发挥党的政治优势和工青妇组织作用，加强形势教育和职业道德教育，做好思想稳定工作，关心职工的利益和要求，开展各种文体活动，调动工作积极性。四是抓好老干部工作，落实政治、生活待遇。对老干部支部进行了换届改选，组织了老干部政治学习、春节座谈会、工作通报会和重大节日慰问等活动，征订了有关报刊。

　　（四）教育制度监督相结合抓好廉政建设。一是贯彻上级廉政要求，落实廉政责任。认真传达学习中央、省、市纪委全会精神和有关领导同志讲话精神，研究制定党风廉政工作计划，明确责任分工。市委建立健全惩治和预防腐败体系《实施细则》出台后，召开党委专题会议研究制定了具体的《实施方案》。坚持“一岗双责”，抓好责任检查，通过与基层单位签订廉政责任书、廉政专题会议、半年工作情况分析会、思想分析会等形式，督促各单位落实廉政责任。二是坚持民主集中制，加强班子建设。开好民主生活会，加强领导干部作风建设。落实干部选拔任用规定，做好基层单位领导干部推荐、民主测评、班子集体讨论决定、考察公示等工作，按规定、程序做好机关中层干部轮岗、调配和竞聘工作。坚持集体议事规则，重大事项党委会议集体讨论决定。坚持分工合作、协调配合，创建和谐的班子。三是完善制度机制，加强教育预防。通过中心组学习、干部专题学习和党课等多种形式抓好廉政教育，落实任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度。在市级机关中较早制定廉情预警机制实施意见，并建立了廉情信息员制度，在局后勤网站开通“廉情信箱”接收廉情信息报送和投诉。结合工作特点抓好效能监察，政府采购从规范操作程序、工作流程入手推进网上信息平台建设；工程维修改造项目按照规定招投标或通过政府采购。积极参与我市规范和推进职务消费改革工作，配合市委对市直机关公务用车情况进行摸底，加强公车购置、使用管理。

　　在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到存在问题和不足，与市委、市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是从民主评议机关反馈的意见来看，用餐秩序、大院停车难、办公用房紧、机关节能节支等方面反映的问题还较多，后勤保障供需矛盾仍然突出，除客观因素外，还与管理制度机制有些滞后、服务效率不高等因素有关。二是从干部能力素质上看，理论指导实践的能力、创新能力还不足，机关事务管理模式和服务机制还不能适应新形势的需要。三是从机关和基层党建工作检查情况看，部分支部党建工作还不够规范，思想政治工作还不够深入，没有处理好党建工作和业务工作的关系。四是从个别党员干部出现经济问题和非正规渠道集资现象来看，抓党风廉政建设还不够细，对重要环节、重要岗位、重要人员的监督管理还存在漏洞和盲区，廉政建设形势还比较严峻，廉政教育、监督和制度建设的任务还很艰巨。针对这些问题，我们要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，进一步健全工作机制，抓好责任落实；严格内部管理，抓好制度建设；改进工作作风，抓好服务保障工作。

2009年工作要点

　　指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神，认真开展学习实践科学发展观活动，围绕市委、市政府中心工作，坚持开拓创新，坚持高效务实节俭清廉之风，积极探索机关事务工作管理、服务、保障新思路，不断提高机关事务工作能力和水平，振奋精神，坚定信心，迎接挑战，把握机遇，全面加强思想建设、队伍建设、业务建设、廉政建设，推进机关事务工作又好又快地发展。

　　一、认真学习实践科学发展观，促进机关事务又好又快发展

　　今年是我局落实中央、省市委部署，深入学习实践科学发展观活动全面开展之年，要通过开展学习实践活动，进一步提高全局广大党员干部职工对科学发展观的认识水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决一些影响和制约机关事务科学发展的突出问题，真正使局全体党员干部职工受教育、机关后勤事业科学发展上水平、服务对象得实惠。在市委统一部署下，结合本局特点，认真制定教育活动的实施方案，精心组织教育活动各阶段，继续深化科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、基本要求等理解和认识，党委成员将带有关处室负责人深入到各基层单位具体指导教育活动的开展。各处室、各单位结合各自工作实践，要坚持以学习促实践、以实践促认识，进一步强化全局广大党员干部的大局意识、责任意识，同心合力、协调行动，把学习贯彻科学发展观落实到敢破难题、敢当重任、敢于创新上来，促进机关事务各项工作又好又快发展。

　　努力做好机关民主评议整改年的问题整改工作，把抓好整改作为各处室各单位开展学习实践科学发展观活动成效的检验标准，作为党员干部职工践行科学发展观的检验标准。积极响应市委市政府2009年开展“建设服务型机关、服务企业促发展”行动，与结对企业建立联系制度，提供结对服务，切实把这项工作作为我局开展学习实践科学发展观活动的载体、创建服务型机关的载体。

　　二、积极履行新职能，推动公共机构节能深入展开

　　充分认识贯彻《公共机构节能条例》（以下简称《条例》）的重要性和紧迫性，切实履行《条例》赋予我局的工作职能。大力开展《条例》的学习宣传培训，深入开展节油、节电和全民节能行动，更好地发挥市级机关示范表率作用。健全能耗统计监测制度，坚持每年对机关事业单位能耗使用情况及时通报公示，督促机关单位创造条件开展能源消费分户、分类、分项计量工作，加快能耗监测体系建设。机关三大院要巩固节能改造项目的成果，利用已建成的能耗监测平台，每月要向各单位通报能耗情况，每季要对能耗进行分析，提出整改意见建议。按照《条例》要求会同有关部门制定“十一五”后两年本级公共机构节能规划，明确公共机构节能量化目标和宏观控制目标，会同有关部门认真组织调查研究，针对不同行业、不同系统公共机构能耗的综合水平和特点，着手制定本级行政单位能源消耗定额，逐步建立能源消耗定额标准体系。建立市本级公共机构节能的管理体系和协调机制，明确与各相关部门的职责分工，与教育、科技、文化、卫生、体育等部门建立联席会议制度，切实履行好协调、推进本级公共机构节能工作、指导及监督下级公共节能工作的职责。会同有关部门制定市本级公共机构节能考核评价办法，完善公共机构节能目标责任制和考核评价制度，把本级公共机构节能目标和指标分解落实到每个公共机构，使各公共机构负责人切实承担起做好本单位节能工作的领导责任。

　　三、创新工作思路，努力提高保障管理服务水平

　　重视开展调查研究工作。继续围绕机关事务工作“管理科学化、保障法制化、服务社会化”目标，以加强调查研究推进工作思路创新，以完善机关事务管理体制、规范机关事务工作职能，合理配置资产资源、提高机关节能降耗水平、建造干部周转房和探索新行政中心管理模式为重点，结合工作实际，由局领导领衔，通过多种方式开展调研工作，为创新工作思路，提高机关事务保障管理服务水平提供理论支持。

　　局各处室和各单位在总结2008年工作的基础上，狠抓2009年工作思路的创新和工作业绩的提升，能够量化的工作必须量化，切实按照科学发展观的要求，实现从传统型管理向科学化管理转变，从经验型管理向法制化管理转变，从粗放型管理向精细化管理转变。

　　进一步整合房产资源，充分挖掘现有潜力，努力缓解办公用房紧张局面。抓好办公用房的日常维修管理。争取东大院停车场改造工程如期完成。财务工作要加快适应国库集中支付，使用公务卡后出现的新情况，加强与财务保障部门的联系沟通。进一步规范操作秩序，认真执行财政纪律，完成对下属单位的财务检查和对服务中心的财务内审。继续加强安全保卫工作，以防火防盗为重点，整顿机关安全秩序，加强对武警保安的教育培训，强化应急处置能力，确保大院安全无事故。

　　加快电子政务工作，推进机关事务管理、保障、服务电子化。按照市政府《关于进一步加强电子政务工作的意见》，重点在网站、公文、资产、人事、档案等内部办公实现电子化。创建网上管理服务平台，做好固定资产管理、公务用车管理、办公房分配及干部周转房管理、能耗统计分析等系统的建立、完善和应用工作，逐步推进并力争实现网上管理、网上办公、网上服务一体化。继续推进政府采购工作的标准化、规范化服务体系建设，完善“宁波政府采购”网站功能，改造网上协议采购交易系统，建设网上专家管理及自动抽取系统、网上供应商注册登记系统和政府采购项目网上管理系统。努力推进食堂管理运行机制，抓好食堂成本核算和原料采购管理，创新烹饪品种，优化营养结构，挖掘潜力，缓解机关干部就餐拥挤状况。积极发挥幼教示范辐射作用，落实好幼儿园东扩工作，做大做强机关幼教品牌。拓展饭店网络营销，力争顺利通过饭店三星级复评。加强医疗制度的规范化建设，狠抓医疗优质服务和管理，坚决杜绝医疗差错事故的发生。

　　四、主动提前介入，调研东部行政中心管理新模式

　　正在建设中的东部行政中心对我局现有的管理、保障及服务模式提出了新的挑战，一方面，新的行政中心在结构特点上必然要求我们对现有管理模式作出相应的改革和调整，另一方面，面对更加规范化、标准化、智能化、人性化的设备和管理、服务标准，我们现有的人力资源已经远远不能满足需求，服务外包成为必然的趋势。作为日后交付使用和管理的主体机构，我们必须未雨绸缪，主动提前早介入，在物业管理、餐饮服务、办公用房配置管理、安全保卫管理、公务用车服务等方面拟制出与新的行政中心相适应的保障新模式，为此，各相关业务处室和单位要采取多种方式开展调研工作，根据工程进度年内要拿出切实可行的管理、服务保障方案。

　　五、健全完善规章制度，切实落实党风廉政责任制

　　总结经验教训，今年要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，狠抓党风廉政责任制的落实，提高廉政责任分解的科学性和责任考核的严肃性，建立符合机关事务工作特点的长效廉政教育机制、齐抓共管的廉政运作机制、责任落实的检查考核机制。认真落实惩防体系建设各项工作，进一步健全完善规章制度，对近年来的各项规章制度进行重新梳理，查漏洞，补盲区，尤其对工程建设、车辆维修、政府采购、药品和大宗食品采购及幼儿招生等权力过于集中的岗位要形成有针对性的监督制约措施。继续抓好廉情预警机制和廉政文化建设，发挥好各单位廉情信息员的作用，争取实现廉情早发现、早预防、早制止。切实加强领导干部廉洁自律工作，严明党的政治纪律，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大查处违纪违法案件力度。

　　要牢固树立过紧日子的观念，严格执行市委市政府关于深入开展建设节约型机关活动的通知精神，确保对公务购车用车、会议经费、公务接待费用等支出实行零增长，出国（境）经费按照缩减20%的要求严格预算。加强公务用车管理，大力精减会议，倡导节能降耗，坚决制止铺张浪费、奢靡之风，以良好的形象、扎实的作风，凝聚党心民心，集聚各方力量，确保局党委各项决策部署得到全面落实。

　　六、全面加强党的建设，提高队伍整体素质

　　做好2009年工作，完成各项保障服务任务，关键在党，关键在干部队伍。各单位要充分发挥党支部的领导核心作用，按照统揽全局、协调各方的要求，把全局上下的思想和行动统一到局党委的决策部署上来，凝聚到一心一意抓发展上来。各支部要以党的能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神推进单位的中心工作，切实增强各支部的战斗力和凝聚力，全面提高党员干部推进科学发展的能力和水平。一是要锲而不舍抓好领导干部和干部队伍建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，全面加强领导班子思想政治建设，继续做好党员干部教育培训工作。继续完善选人用人机制，把完成重要任务、应对重要事件作为检验和考察干部的主战场，作为识别干部的主阵地，大胆提拔表现突出的干部，及时调整工作不力的干部，严肃处理失职渎职的干部，使领导干部真正成为完成重要任务、应对重要事件的带头人、主心骨。二是要锲而不舍抓好党组织建设。选优配强党组织领导骨干，及时调整软弱涣散的组织，使党支部真正成为各单位开展各项工作的龙头。探索改进党内活动方式，搭建党员作用发挥平台，切实在政治上、生活上关心党员，充分调动广大党员的积极性和创造性。

　　推进机关事务工作又好又快发展，任务艰巨，责任重大，我们一定要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作，振奋精神，坚定信心，开拓创新，狠抓落实，扎实做好管理、保障、服务工作，以实际行动和优异成绩向建国60周年献礼。