1   范围

本文件规定了节约型机关的评价指标 、评价指标内容和要求以及评价流程。

本文件适用于党的机关 、人大机关 、行政机关 、政协机关 、监察机关 、审判机关 、检察机关 ' 以及工会 、 共青团 、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位节约型机关的评价。

2   规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中 ' 注 日期的引用文 件 ' 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件 ' 其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。

GB/T 40498   公共机构能耗定额标准编制通则 GB/T 41568   机关事务管理    术语

3   术语和定义

GB/T 41568界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 

3. 1 节约型机关    resource conserving party and government organs

在运行过程中 ' 严格遵守有关法律 、法规 、政策和标准要求 ' 实施全面节约战略 ' 建立和落实节约能 源资源管理制度 ' 采取节约能源资源管理手段和技术措施 ' 增强干部职工节约意识 ' 推进能源资源全面

节约 、集约 、循环利用 ' 达到评价要求和达标分值的机关。 

3. 2 绿色办公    green office

在办公活动中践行节约能源资源和保护生态环境的行为方式。

4   评价指标

4. 1   节约型机关的评价指标分为目标管理评价指标和运行管理评价指标。 目标管理评价指标为符合 性评价指标 ' 其内容和要求见第 5章;运行管理评价指标内容和要求见第 6章 。

4. 2   各地区机关事务管理部门可结合本地区地理气候条件 、经济发展水平 、节能工作基础等情况 ' 确定 本地区节约型机关目标管理评价指标和运行管理评价指标 ' 明确各项运行管理评价指标具体分值和节 约型机关达标分值。 中央国家机关各部门可结合本系统实际 ' 确定所属垂直管理机构 、派出机构的节约 型机关运行管理评价指标及各项指标具体分值和节约型机关达标分值。

5   目标管理评价指标内容和要求

5. 1   节约型机关的目标管理评价指标包括单位建筑面积能耗 、人均综合能耗 、人均用水量 ' 计算方法按

GB/T 29118—2023

附录 A执行。

5. 2   强化能耗 、水耗等目标管理 ' 完成管理部门下达的目标管理评价指标年度下降要求(或符合定额管 理要求) 。

6   运行管理评价指标内容和要求

6. 1   总则

节约型机关的运行管理评价指标包括组织管理与制度建设 、绿色办公 、生活垃圾分类 、反食品浪费 、 设施设备应用与管理 、宣传教育。 各项运行管理评价指标评价要素及建议权重见附录 B。

6. 2   组织管理与制度建设

6. 2. 1   明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责 ' 设置能源资源管理岗位。

6. 2. 2   健全节约能源资源管理制度 ' 制定节约能源资源实施方案及年度目标。

6. 2. 3   实行能源资源消耗分户 、分区 、分项计量 ' 建立能源资源消费统计台账 ' 定期报送能源资源消费 数据。

6. 2. 4   建立能源资源降耗提效的自我完善机制 ' 定期考核评价 、分析改进。

6. 2. 5   通过规范物业服务 、采用市场化机制等手段促进管理目标实现。

6. 3   绿色办公

6. 3. 1   推行无纸化办公。

6. 3. 2   充分采用自然采光。

6. 3. 3   合理设置空调温度。

6. 3. 4   张贴节约能源资源行为提醒标识。

6. 3. 5   倡导绿色出行。

6. 4   生活垃圾分类

6. 4. 1   采取生活垃圾减量化措施 ' 使用循环再生办公用品 ' 减少使用一次性办公用品 ' 停止使用不可降 解一次性塑料制品。

6. 4. 2   引导干部职工正确分类投放生活垃圾。

6. 4. 3   做好生活垃圾分类收集 ' 建立生活垃圾清运台账 ' 交由规范的回收渠道处理。

6. 5   反食品浪费

6. 5. 1   执行公务接待 、会议 、培训等公务活动用餐标准 ' 节俭安排用餐数量 、形式。

6. 5. 2   加强食堂反食品浪费管理 ' 在食品采购 、储存 、加工 、消费以及餐厨垃圾处理等环节做到节约 减损。

6. 5. 3   实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。

6. 5. 4   在用餐场所张贴或摆放反食品浪费标识 ' 常态化开展“光盘行动”等活动。

6. 6   设施设备应用与管理

6. 6. 1   实行绿色采购 ' 带头采购节能 、低碳 、节水 、环保 、再生 、资源综合利用等绿色产品 ' 更新公务用车 时依据规定配备新能源汽车 ' 使用高效照明光源和节水型器具。

6. 6. 2   积极采用先进适用的绿色低碳技术 ' 因地制宜利用太阳能 、地热能 、风能等可再生能源 ' 公共区 域用能采用智能控制。

GB/T 29118—2023

6. 6. 3   加强用能用水设施设备节能降碳 、节水运维管理 ' 定期维护保养 、诊断调试。

6. 7   宣传教育

6. 7. 1   组织开展节约能源资源宣传实践活动 ' 增强干部职工节约意识 、环保意识和生态意识 ' 营造崇尚 生态文明 、践行绿色发展的氛围。

6. 7. 2   将节能降碳 、节水 、生活垃圾分类 、反食品浪费 、塑料污染治理等纳入干部职工培训内容 ' 举办知 识讲座 、岗位培训等教育培训活动。

7   评价流程

7. 1   明确评价方

7. 1. 1   各机关根据本地区 、本系统评价标准组织开展自我评价。

7. 1. 2   各级机关事务管理部门根据评价标准组织开展核验评价。

7. 2   组建核验评价组

各级机关事务管理部门应根据评价对象(通过 自我评价且申请核验的机关)情况组建核验评价 组 ' 评价组成员宜由有关管理部门人员 、有关领域专家等构成。

7. 3   制定核验评价方案

核验评价组负责制定核验评价方案 ' 明确进度安排 、评价对象 、评价方式(包括但不限于文件资料和 记录查阅 、档案调阅 、现场考察/抽查 、问询等) 、评价标准和达标分值等内容。

7. 4   实施核验评价

根据核验评价方案 ' 核验评价组对评价对象进行核验评价。 各项 目标管理评价指标全部达到要 求 ' 且运行管理评价指标得分达到达标分值的机关可被评为节约型机关。

7. 5   评价认定

节约型机关建成单位名单由国家机关事务管理局会同中共中央直属机关事务管理局 、国家发展和 改革委员会 、财政部等部门认定公布。